[스프] '너는 다 계획이 있구나'…극지에서 활동도 그렇다 말입니다

지구상에서 가장 북쪽과 남쪽 끝 극단적인 곳에서 극한 체험하면서 연구하는 '극적인 사람들'. 보통 사람들은 일생에 한 번 가기도 힘든 남극과 북극을 수시로 오가며 연구 활동을 펼치는 극지연구소 사람들과 스프의 콜라보 프로젝트! 기후 변화의 최전선에 있는 그들의 이야기를 들어보세요! (글: 최영준 극지연구소 전략기획부 정책개발실장) 우리나라는 2021년 남극과 북극을 포괄하여 국가 수준의 체계적 진흥 기반 마련을 위해 연구개발, 국제협력, 인재양성, 경제활동 진흥 등의 내용을 담은 '극지활동 진흥법'을 제정하였습니다.

지구상에서 가장 북쪽과 남쪽 끝 극단적인 곳에서 극한 체험하면서 연구하는 '극적인 사람들'. 보통 사람들은 일생에 한 번 가기도 힘든 남극과 북극을 수시로 오가며 연구 활동을 펼치는 극지연구소 사람들과 스프의 콜라보 프로젝트! 기후 변화의 최전선에 있는 그들의 이야기를 들어보세요!

글로벌 극지 정책 동향과 우리나라의 극지 정책 극지는 아시다시피 남극과 북극으로 구성되어 있습니다. 우선 남극과 북극은 그 특성과 관련된 거버넌스 구조에 차이가 있습니다. 남극은 평균 3,000m의 두꺼운 얼음으로 덮여있는 대륙입니다. 남극조약에 따라 영유권 주장이 동결되어 군사적 활동이 금지되고, 과학연구와 평화적 이용만이 가능한 지역입니다. 반면 북극은 북위 66.30 이북의 육지·빙붕 및 수역과 그 상공을 뜻하며, 북극해 중앙에는 남극과 같은 대륙이 없으며 바다 위의 얼음으로 구성되어 있는 지역입니다. 미국, 러시아, 캐나다, 노르웨이, 덴마크, 아이슬란드, 핀란드 등 북극해 연안 8개국을 중심으로 구성된 북극이사회와 우리나라와 같이 북극 연안국은 아니지만 북극에서 활발한 활동을 수행하는 13개의 북극이사회 옵서버 국가들이 서로 협력을 활발하게 수행하고 있습니다.

우리나라는 2004년 '남극활동 및 환경보호에 관한 법률'을 제정한 이후에 이 법에 따른 남극 과학연구 진흥을 위해 5년 단위 정부의 법정기본계획으로서 '남극 연구활동 진흥 기본계획'을 수립하고 있습니다. 주로 남극에서의 과학활동과 이를 지원하기 위한 인프라 운영, 응용기술 개발, 과학연구를 위한 국제협력의 내용을 담고 있습니다. 2022년부터는 '제4차 남극 연구활동 진흥 기본계획'을 수립하여 시행 중입니다.북극에 있어서는 2013년 5월 우리나라가 북극이사회의 옵서버 국가 지위를 획득한 이후에 '북극정책기본계획'을 수립한 것이 우리나라 최초의 북극 정책이었습니다. 이후 북극 정책은 남극과 북극의 내용을 한데 모으고, 과학연구뿐만 아니라 북극권 국가들과의 과학, 외교, 경제·산업분야 협력을 함께 아우르는 '제1차 극지활동 진흥 기본계획'으로 연결됩니다.

우선 첫째로 극지에 진출해서 과학연구와 협력을 수행하는 과학기지, 쇄빙연구선 등의 인프라 구축과 운영, 연구과제 수행에 많은 예산이 투입됩니다. 반면, 특성상 오랜 관측과 현장 활동, 중장기 연구가 필수라 당장 국민들이 느끼기에 피부에 와닿는 성과를 제시하기는 어렵습니다. 그래서 미래를 바라본 정부의 의지가 중요합니다. 극지 정책은 정부의 미래 방향과 이에 대한 의지를 담은 것이기에 극지활동을 위해 가장 기초가 되어야 하는 기반으로서의 의미가 있습니다.

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