“인천공항 위 신도, 육지 된다”...文정부 북한까지 연결구상 어디까지 왔나 [방방콕콕]

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文정부 추진 서해평화도로 인천공항~북한 개성 물류 구상 영종~강화 남단 도로가 핵심 구간 영종~신도~강화 2030년 준공 목표 강화·옹진군, 인천과 첫 직결

강화·옹진군, 인천과 첫 직결 1981년 경기도에서 독립해 인구 300만명 도시로 성장한 인천광역시는 10개 군·구로 구성돼 있다. 이 가운데 강화군과 옹진군은 섬이다. 강화군은 강화도, 옹진군은 강화도를 제외한 백령도 연평도 신도 등 100여개 섬으로 이뤄져 있다. 육지와 떨어져 있는 섬 특성상 육지화가 쉽지 않지만 사례가 없는 건 아니다. 강화도는 경기도 김포와 강화도를 연결하는 2개 다리가 놓여 육지와 연결됐다. 영흥화력발전소가 있는 영흥도와 그 옆 선재도도 다리가 놓여있다. 경기 안산과 선재도를 잇는 선재대교가 2000년, 영흥도와 선재도를 연결하는 영흥대교가 2001년 개통하면서다.내년엔 사정이 달라진다. 인천국제공항이 있는 영종도를 기점으로 신도를 연결하는 영종~신도 대교가 내년 말 준공된다. 인천 육지와 옹진을 직결한 다리가 처음으로 생기는 셈이다.

2개군 육지화의 마지막 열쇠 ‘신도~강화 대교’...건설까지는 ‘첩첩산중’서해남북평화도로 2단계 사업인 신도~강화 대교는 옹진군과 강화군을 인천 육지와 직접 연결하는 마지막 카드다. 민선 8기 인천시는 이 구간을 ‘강화평화대교’라고 부른다. 2030년 개통을 목표로 하고 있지만 경제성 확보가 쉽지 않아 애초 계획했던 민자 개발이 쉽지 않은 상황이다.일단 신도~강화 대교를 전액 국비로 건설하는 것은 쉽지 않아 보인다. 지난해 인천시는 국토교통부가 제6차 국도·국지도건설계획 수립을 위한 수요 조사 때 영종~강화 구간을 일반 국도로 지정해 달라고 건의했다. 국도로 지정되면 정부 사업이 돼 전액 국비로 사업을 진행한다. 국토부는 올해 연말께 제6차 국도·국지도건설계획을 확정·고시할 예정인데 현재까지는 이와 유사한 요구가 전국에서 쏟아져 부정적 기류가 강하게 감지된다.

신도~강화 대교 사업이 재정사업으로 전환돼도 기재부의 예비타당성조사를 통과해야 한다. 국비 지원 규모도 크지 않기 때문에 인천시는 자체 재원 조달 계획을 함께 세워야 한다. 신도~강화 대교 사업 관련 인천시는 2년 전 추정된 사업비 4500억원 가운데 국비 700억원 지원을 요청했다. 나머지는 인천시 몫이다.

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