‘2021년 지역축제장 안전관리 매뉴얼’에는 기획 단계부터 시작 전, 진행 중, 사고 발생 시 등을 분류해 개최자, 지자체, 경찰 등의 역할을 정해놓고 있습니다. 하지만 이번 행사는 주최 측이 명확하지 않아 매뉴얼이 지켜지지 않았을 가능성이 있습니다. 🔽자세히 알아보기
경찰 쪽 “집회 신고 없었다” 이태원 참사 이튿날인 30일 오전 서울 용산구 이태원 해밀톤호텔 인근 사고현장에서 경찰들이 경계근무를 서고 있다. 김명진 기자 [email protected] 29일 밤 서울 용산구 이태원동에서 발생한 ‘이태원 참사’로 사망자가 151명 발생한 것과 관련, 행정안전부의 ‘2021년 지역축제장 안전관리 매뉴얼’에는 지역축제 기획 단계부터 축제 시작 전, 축제 진행 중, 사고 발생 시 등을 분류해 축제 개최자, 지방자치단체, 경찰, 소방 등의 역할을 정해놓고 있다. 하지만 이번 행사는 주최 측이 명확하지 않아 이 같은 지역축제 안전관리 매뉴얼이 제대로 지켜지지 않았을 가능성이 있다. 30일 매뉴얼을 보면, 지역축제 개최자는 축제 기획 단계에서부터 지자체, 소방서, 경찰서 등 안전관리 유관기관의 의견을 받은 뒤 안전관리에 관한 전반적인 내용을 포함한 안전관리 계획을 작성, 지자체에 제출해야 한다.
특히 이 과정에서 심의 대상이 아닌 지역축제라도 지역축제 담당 부서가 요청한 경우 축제 개최자와 협의 후 합동 지도·점검을 할 수 있다. 지자체장도 심의 대상이 아닌 지역축제라도 위험성이 높다고 판단되면 축제 담당 부서, 축제 개최자와 합동 지도·점검을 해야 한다. 축제 시작 전에는 지역안전관리자문단과 합동 지도·점검을 주관하고 위험 시설을 확인한다. 축제 진행 중에는 안전관리요원의 자격요건, 배치 등 안전관리 계획 이행 여부를 수시로 확인해 미이행 시 즉시 시정·조치토록 해야 한다. 경찰과 소방도 안전관리계획 심의에 참여해 점검 항목을 작성하고 합동 점검을 한다. 축제 진행 중에는 안전사고에 대비해 순찰 활동과 소방차 등을 대기시키며 사고 발생 시 2차 재난 발생 방지를 위해 출입통제선을 설치해야 한다. 사고가 발생하면 관련 기관은 인명 구조에 나서는 한편, 안전관리요원을 배치하고 2차 재난을 방지해야 한다.
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