Минцифры считает, что нагрузка на базы данных стала избыточной – коммерческий трафик вырос за три года втрое
» и др.) направили в Минцифры письма с замечаниями к проекту постановления правительства, который вводит плату в 4,94 руб. за каждое обращение бизнеса к инфраструктуре электронного правительства . « Ведомости » ознакомились письмом ТПП.
Представитель АБД подтвердил «Ведомостям», что позиция ассоциации, которая солидарна с ТПП, была направлена в министерство. Инфраструктурой ЭП особенно часто пользуются банки, страховые компании и операторы связи , а также маркетплейсы . Платный доступ к системе межведомственного электронного взаимодействия создаст финансовую нагрузку на компании, соблюдающие законодательство, но не даст реального финансового эффекта для государства, говорится в письме совета по электронной коммерции ТПП. Особую обеспокоенность совета вызывают последствия именно для электронной коммерции. Большинство продавцов на маркетплейсах – ИП и самозанятые и автоматическая проверка их статуса через СМЭВ – неотъемлемая часть платформенного комплаенса, объясняют авторы письма. Если каждая такая проверка будет стоить почти 5 руб., маркетплейсы будут либо перекладывать расходы на продавцов, либо снижать уровень контроля – оба сценария чреваты ударом по прозрачности рынка, говорится в документе. Совет также указывает на отсутствие прозрачной методики расчета тарифа и альтернатив доступа к инфраструктуре. По его мнению, модель с единственным провайдером – государством – фактически монополизирует доступ к данным и не дает бизнесу возможности сравнивать эффективность затрат. Кроме того, эксперты критикуют норму о введении пеней за просрочку оплаты запросов: они считают такую меру чрезмерной и скорее квазисанкционной, чем стимулирующей исполнение обязательств. Представитель АБД в разговоре с «Ведомостями» отметил, что не предполагается дифференциация тарифов – есть единый тариф для всех типов данных. Кроме того, нет различий в части категорий данных, обязательных и необязательных к получению или проверке бизнесом, а также не предполагается разработка биллинга, учитывающего качество и скорость предоставления услуги. Отдельно в письме совета ТПП подчеркиваются риски для IT-отрасли – прежде всего для разработчиков SaaS-решений, CRM/ERP-систем, логистических и платежных сервисов. SaaS – модель предоставления ПО как услуги через интернет, CRM – система управления взаимоотношениями с клиентами, ERP – система управления процессами в бизнесе. По мнению авторов письма, установление платы за доступ к API может привести к снижению конкурентоспособности российских продуктов, что противоречит курсу на импортозамещение. Государственные цифровые ресурсы, созданные за счет налогоплательщиков, должны быть доступны бизнесу на справедливых и открытых условиях, считают в совете. Кроме того, совет ТПП беспокоит и общий подход к цифровизации. «Создание цифровой инфраструктуры государством с последующим введением платы за ее использование противоречит ранее заявленным принципам открытости, межведомственной интеграции и модели «единого окна», – утверждается в письме. – Это может ослабить доверие со стороны бизнеса к цифровым государственным инициативам и затормозить дальнейшее развитие цифровой среды». Совет по электронной коммерции ТПП предлагает снять проект с рассмотрения в текущей редакции, провести его широкое обсуждение с участием профильных объединений и ввести мораторий на установление платных условий использования государственных ИС для коммерческих организаций, исполняющих требования законодательства. Также в числе предложений – независимая экспертиза обоснованности тарифа и внесение изменений в нормативную базу, чтобы обеспечить безвозмездный доступ к данным для компаний, выполняющих предусмотренные законом функции. Представитель Минцифры заявил «Ведомостям», что там изучают всю обратную связь по проекту. «Письмо ТПП РФ к нам только поступило, мы рассмотрим его в установленном порядке», – добавил он. Как поясняет собеседник, говорить о том, какой будет итоговая версия документа, пока преждевременно. «Основная цель введения регулирования – нормализовать ситуацию с избыточным трафиком, – рассказывает он. – Резкий рост нагрузки со стороны банков создает необходимость постоянно доумощнять инфраструктуру ЭП за счет бюджетных средств. Коммерческий трафик увеличился за последние три года в три раза. Сейчас, например, коммерческий трафик СМЭВ составляет порядка 30 млрд запросов в год». Представитель аппарата вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердил, что Минцифры пока собирает обратную связь от ведомств и бизнеса, и добавил, что срок внесения проекта на утверждение правительства – 7 июля.Инициатива Минцифры связана с реализацией положений антифрод-закона № 41-ФЗ, который требует от кредитных организаций, операторов связи и владельцев агрегаторов взаимодействовать с уполномоченными органами через СМЭВ, напоминает источник «Ведомостей», близкий к крупной IT-компании. По его словам, закон лишь меняет формат взаимодействия, а не объем или тип запрашиваемых данных. В частности, Минцифры разработало три проекта постановлений для трех категорий субъектов – банки, операторы связи, агрегаторы – с идентичной логикой. «В отношении всех трех категорий основное замечание отрасли в конкретизации списка уполномоченных лиц, имеющих право отправлять запросы», – добавил собеседник «Ведомостей». Президент Ассоциации компаний интернет-торговли Артем Соколов в разговоре с «Ведомостями» заявил, что полностью разделяет позицию ТПП РФ. По его словам, реализация инициативы отбросит назад всю работу по цифровизации отношений между государством и бизнесом и заставит вернуться к бумаге – удостоверениям личности и ручным проверкам. «Бизнес и так несет существенные расходы на интеграцию с инфраструктурой ЭП – защищенные каналы, софт, сопровождение, но это оправданно, так как упрощает процессы для клиентов», – добавил Соколов.Минцифры опубликовало проект постановления о введении платы для юрлиц за доступ к госсервисам 21 мая 2025 г. Тогда в министерстве рассказывали, что системы инфраструктуры электронного правительства создавались для оказания госуслуг. Например, система межведомственного электронного взаимодействия задумывалась как система обмена данными между госорганами. Но сейчас к ней обращаются и коммерческие компании. Например, банки запрашивают данные о штрафах клиентов, чтобы они могли оплатить их в приложении, а страховщики загружают данные клиентов, чтобы автоматизировать заполнение анкет. В ЭП входят Единый портал государственных услуг , Единая система идентификации и аутентификации , досудебное обжалование, Единая система нормативно-справочной информации , СМЭВ, Информационная система головного удостоверяющего центра и Ситуационный центр. В Wildberries также считают, что проект требует «существенной доработки», сообщил представитель маркетплейса. Компания пока оценивает объем затрат, который может повлечь за собой введение платы. Собеседник отмечает, что организации направляют запросы к госинфраструктуре в основном для соблюдения регуляторных требований. В таких случаях плата за обращение к инфраструктуре взаимодействия не должна взиматься, полагает представитель Wildberries. Введение платы за доступ к API госсервисов, особенно по предложенному тарифу, окажет значительное давление на себестоимость упомянутых IT-решений – SaaS, CRM/ERP, финтех и логистические сервисы, подтверждает ведущий руководитель проектов IT-компании EvApps Дмитрий Ентин. По его словам, помимо прямых расходов компании столкнутся с дополнительными издержками на внедрение биллинговых систем и мониторинг запросов, что особенно болезненно для стартапов и малого бизнеса. «Это может снизить конкурентоспособность российских разработчиков вопреки целям импортозамещения», – считает Ентин. По его мнению, в итоге часть игроков, для которых интеграция с госсервисами не является критичной, может отказаться от автоматизации либо переложить издержки на клиента. Также возможны попытки обойти систему через прокси- и кеширующие решения, но в условиях строгих требований к защите персональных данных они вряд ли будут жизнеспособны, добавил эксперт. В АБД считают, что принцип безвозмездности доступа к данным, необходимым бизнесу для соблюдения законодательства, уже зафиксирован в нормах и должен быть отражен в постановлении, говорит представитель ассоциации. По его словам, введение платной модели допустимо лишь в случае коммерциализации определенных массивов данных, но такая модель должна быть экономически обоснованной, прозрачной и учитывать общественную значимость информации, параметры предоставления данных и нагрузку на систему. Чтобы снизить нагрузку на инфраструктуру, АБД предлагает определить наиболее нагруженные госинформсистемы и установить для них параметры нормальной нагрузки в рамках одного ID-запроса, а также параметры тарификации запросов , по которым получен бизнес-результат сверх установленной нормы трафика. А пилотирование необходимо начать исключительно с ГИС о государственных и муниципальных платежах, подчеркнул представитель ассоциации.
Vedomosti Аналитические Обзоры Исследования Экспертные Мнения О Бизнесе Экономике И Обществе Аналитика Analytics Новости Интервью
United States Latest News, United States Headlines
Similar News:You can also read news stories similar to this one that we have collected from other news sources.
Минцифры не планирует делать биометрию обязательной при использовании 'Госуслуг'В ведомстве уточнили, что распространившаяся в сети информация о том, что для доступа к 'Госуслугам' будет обязательна регистрация биометрии в Единой биометрической системе - фейк
Read more »
Минцифры: биометрию не будут делать обязательной для доступа к «Госуслугам»В ведомстве отметили, что планируют отказаться от СМС с кодом для смены пароля на портале.
Read more »
Контрольный пакет: бизнес выступил против доступа силовиков к его базам данныхАссоциация больших данных раскритиковала проект приказа силовых ведомств, который предусматривает их доступ к информационным системам бизнеса, содержащим персональные данные. По мнению АБД, документ, декларирующий в качестве своей задачи регулировани
Read more »
Журналист Макдональд: санкции Запада доказали независимость МосквыБизнес и предприятия адаптировались к новым условиям и не испытывают серьезных проблем.
Read more »
Сбер открыл доступ к ИИ-библиотеке для прогнозирования бизнес-показателейНа ПМЭФ-2025 первый заместитель председателя правления Сбербанка Александр Ведяхин анонсировал открытие доступа к библиотеке TSForesight для прогнозирования временных рядов. Разработка Центра практического искусственного интеллекта Сбера поможет бизнесу предсказывать динамику ключевых показателей и поведение клиентов.
Read more »
Бизнес раскритиковал законопроект о полномочиях ФНС оценивать состояние компанийЕго принятие может привести к дискриминации отдельных категорий юрлиц и утечке коммерческой тайны
Read more »