Mit der Lockerung der Bestimmungen soll im Kanton Appenzell Innerrhoden der Lehrpersonenmangel entschärft werden.
Die Standeskommission möchte die gesetzliche Grundlage schaffen, die es den Schulgemeinden im Kanton erlaubt, angehende Lehrpersonen befristet als Lehrperson anzustellen. Sie schlägt vor, den Standeskommissionsbeschluss zum Schulgesetz mit einer Regelung zu ergänzen: Das Volksschulamt soll Personen, die an einer pädagogischen Hochschule studieren, eine befristete Lehrbewilligung für den Kanton erteilen können.
Der Lohn werde aufgrund der absolvierten pädagogischen Ausbildung bemessen und könne maximal 90 Prozent des Lohns einer ordentlichen Lehrperson der entsprechenden Stufe betragen. Die genaue Höhe des Lohnes soll die Schulgemeinde in Rücksprache mit dem Volksschulamt festlegen, damit sich im Kanton eine einheitliche Besoldungspraxis ergibt.
Die Pädagogischen Hochschulen haben bereits Angebote entwickelt: So können etwa Studierende an Pädagogischen Hochschulen in einem berufsbegleiteten Masterstudiengang bereits vor dem Erlangen des Lehrdiploms im Unterricht eingesetzt werden. Eine weitere Möglichkeit für einen Einsatz ergibt sich, wenn Studierende höherer Semester das Studium unterbrechen, um vorübergehend in den Volksschulen Unterricht zu erteilen.
Die Vorlage geht in eine Vernehmlassung bei den Schulgemeinden und dem Verband der Lehrerinnen und Lehrer Appenzell Innerrhoden.
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