논란의 시작은 지난해 지방선거 전으로 거슬러 올라갑니다.\r구의원 군대 입대 김민석
1일 중앙일보가 중앙선거관리위원회에 등록된 지난해 6·1 지방선거 후보자 명부를 전수 분석한 결과 임기 중 입영 대상자인 후보는 모두 17명이었다. 이 중 실제로 당선한 사람은 이번에 논란을 촉발시킨 김민석 서울 강서구의원을 포함해 4명이었다. 그 중 국민의힘 박새롬 대구 수성구의원은 군 복무 면제를 받았고, 더불어민주당 이예찬 서울 영등포구의원, 국민의힘 최인호 서울 관악구의원은 언제라도 군에 입대할 수 있는 상황이다.
논란의 시작은 지난해 지방선거 전으로 거슬러 올라간다. 20대 국회 때 김성태 자유한국당 의원실에서 근무했던 김 구의원은 구의원 공천을 신청했다. 김 구의원은 “허리 디스크 악화로 여러 차례 7급 판정을 받은 상태였고, 관련 서류도 제출했다”고 말했다. 병역법상 7급은 질병 관찰이 필요해 재검을 요하는 등급으로, 2년 후에도 같은 질병이 유지될 경우 5급 전시 근로역이 돼 병역이 면제된다.당시 공천 사정을 아는 국민의힘 관계자는 “7급을 받은 터라 사실상 면제받은 인물로 봤다”고 말했다. 이후 김 구의원은 중앙선관위에 후보자 등록을 할 때도 7급 신체검사서를 냈고, 이는 중앙선관위가 선거 중 배포한 후보자 공개 자료에도 그대로 담겼다. 공천 및 후보자 등록 과정에서 군 입대 문제가 논란이 될 만한 상황이 없었다는 뜻이다.
‘입법 구멍’으로 인해 기관마다 판단이 달라지는 혼선이 이어지는 가운데 지방공무원법도 변수로 떠올랐다. 지방공무원법 2조 3항에 따르면 ‘선거로 취임한 공무원’도 특수경력직공무원으로 규정하기 때문이다. 그렇다면 “공무원이 병역 소집될 경우 임용권자는 휴직을 명해야 한다”는 병역 휴직 조항도 지방 의원에 적용될 수 있다. 행안부 관계자는 “김 구의원의 병역 휴직이 가능한지 검토 중”이라면서도 “다만 휴직을 명할 임용권자가 누구인지 불분명하다. 법적 보완이 필요하다”고 말했다.이러한 입법 미비는 청년 정치인의 정계 진출이 급속히 늘어나면서 생긴 과도기적 현상이라는 게 정치권의 시각이다. 국민의힘 관계자는 “20대의 선출직 도전과 당선 자체가 어려웠던 과거와 달리, 2021년 이준석 전 국민의힘 대표가 돌풍을 일으킨 이후 청년 정치인의 등장이 눈에 띄게 늘었다”며 “이를 예상하지 못했던 제도와 지금 나타난 현상이 김민석 구의원을 계기로 처음 충돌한 것”이라고 진단했다.
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