[노원명칼럼] '메가서울'에 던지는 몇가지 질문

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[노원명칼럼] '메가서울'에 던지는 몇가지 질문
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이처럼 '메가'한 아이디어를별 설명도 없이 툭 던졌다거기엔 숙고되고 답해져야할질문들이 한두가지가 아니다

질문들이 한두가지가 아니다 1910년까지만 해도 서울은 인구 20만명, 시가지 반경 3㎞, 그러니까 지금 종로구와 중구가 거의 전부인 성곽도시였다. 그때와 지금 서울을 비교하면 행정구역 면적은 16.5㎢에서 605.74㎢로 37배 커졌고 인구는 50배가량 늘어났다. 서울의 지난 100년 역사를 한 단어로 요약하라면 나는 '대확장'을 꼽겠다.

그러나 '메가서울론'에는 답해져야 할 몇 가지 질문이 따른다. 첫째, 메가시티가 되려면 반드시 서울이 더 커져야 하는가. 1973년까지는 서울의 포화를 해결하기 위해 인근 교외에 신규 택지를 건설하고 서울 행정지도에 편입시켰다. 강남이 그렇게 서울이 됐다. 1990년대 지어진 1기 신도시는 달랐다. 서울 주택 수요 해결을 위한 신도시였지만 소속은 그대로 경기도에 뒀다. 권위주의 시절처럼 행정구역 변경이 용이치 않은 탓도 있었겠지만 '대수도권' 개념이 정착된 이후였기 때문이다. 둘째, 이른바 '동일생활권-동일행정권'은 메가서울의 명분이 되기 어렵다. 지금 편입이 거론되는 도시들이 서울에 포함되면 서울 동일생활권은 그 주변의 2선 도시로 확장된다. 그것은 1990년대 이후 수도권으로 분산·억제되어온 '서울 소속 열망'의 무한 확장을 불러올 것이다. 전 국토를 서울에 편입시킬 것인가.

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