'폭풍전야' 제주도... 도민들이 '비상행동' 준비하는 이유

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[제주 사름이 사는 법] 박찬식 제2공항강행저지 비상도민회의 공동 집행위원장

▲ 박찬식 공동집행위원장 고향인 제주로 돌아와 제2공항 건설 저지투쟁에 올인하고 있는 박 위원장은 국토부가 추진하는 제주 제2공항을 막아낸다면 개발과 성장 위주의 패러다임으로부터 획기적인 방향 전환을 하는 데 있어 중요한 분기점이 될 것이라고 보고 있다. ⓒ 황의봉1월 2일, 제2공항강행저지비상도민회의는 성산 일출봉 교차로 인근에서 제2공항 반대 캠페인을 열고 기본계획 고시 절차 중단을 촉구했다. 새해 일출을 보기 위해 성산일출봉을 찾은 관광객과 도민들에게"제2공항의 논란과 갈등이 절대 해결되지 않고 있다"며 도민과 함께 끈질긴 반대운동으로 제2공항을 반드시 막아내겠다고 천명하고 나섰다.

제주도의 수재 박찬식과 원희룡은 나란히 서울대 법대에 진학했다. 그해 원희룡은 학력고사 전국 수석, 박찬식은 문과 7등이었다. 이들의 입학 동기가 요즘도 자주 회자되는 '서울법대 82학번'이다. 조국, 나경원, '강철서신'의 저자로 알려진 김영환, 의 김난도 등 유명인사가 유난히 많은 학번으로 알려져 있다. 그러다가 2018년 9월에 제2공항 검토위원회가 구성됐는데, 이게 이 문제에 적극적으로 뛰어들게 한 계기가 됐습니다. 2017년 가을에 성산 주민들이 도청 앞에서 몇 달 동안 농성을 하고 김경배씨가 40일 단식을 한 끝에 겨우 얻어낸 게 검토위원회를 구성하는 거였어요. 입지 선정의 타당성과 절차적 정당성에 대해 재검토를 하기로 한 것입니다.

당시 신공항 논의의 핵심은 천만 명 이상 수용할 수 있어야 한다는 점과 함께 24시간 공항이 되어야 한다는 것이었어요. 제주도가 국제적인 관광지로 발돋움하려면 24시간 비행기가 뜨고 내릴 수 있어야 한다는 논리로 주로 관광업계의 주장이었습니다. 그런데 지금 추진하고 있는 제2공항도 24시간 공항은 아니거든요. 24시간 공항이 되려면 소음 피해를 줄이기 위해 바다 쪽에 활주로를 내든가 마을이 없는 해안으로 가야 하죠. 지금 제2공항 부지는 마을이 있는 내륙이므로 애초의 논리와는 맞지 않고 확장의 논리만 있는 것입니다." 수요 예측도 어긋나고 있습니다. 2015년까지 폭발적으로 늘어나다가 2016년 이후 8년째 늘지 않고 있어요. 그리고 인구도 감소하고 있지 않습니까. 관광객의 90% 이상이 내국인인데, 인구가 급격히 감소하고 있으니 항공 수요도 당연히 줄어들 수밖에 없지요." ▲ 청와대 앞 집회 제2공항 강행저지 비상도민회의는 2019년 10월 상경투쟁기간 중 청와대 입구 분수대 앞에서 집회를 갖고 제주도민의 의사를 존중할 것을 요구했다. ⓒ 제2공항강행저지비상도민회의제2공항을 둘러싼 논란 가운데 예상치 못했던 사안이 불거지기도 했다. 현 제주공항의 활용 극대화 방안이 그것이다. 2014년 한국항공대학교와 ㈜유신에서 사전타당성 용역을 수행하면서 제2공항이 완성될 때까지 현 공항의 활용도를 높일 방안을 세계적인 공항엔지니어링 전문업체인 파리공항공단엔지니어링에 의뢰했던 사안이다. ADPi에서 어떤 결과를 내놓았던 것일까.

저는 항공 수요를 늘리지 않더라도 공항 이용의 편의성을 높이기 위해 현 공항을 확장해야 한다는 생각입니다. 제주공항의 터미널은 40년 전에 지어진 것을 땜질식으로 조금씩 확장하다 보니 굉장히 비좁고 낡은 시스템이 돼버렸어요. 터미널과 활주로 사이 공간도 좁다 보니까 비행기들이 서 있을 자리와 오고 갈 자리가 제대로 안 나옵니다. 비행기도 사람도 모두 비좁고 불편할 수밖에 없습니다. 그래서 터미널을 렌터카 기지들이 있는 오일장 방향으로 옮기고 확장하자는 겁니다. 그러면 터미널과 활주로 사이의 공간도 넓어져 운행 횟수도 늘릴 수 있고 불편도 크게 해소할 수 있습니다." ▲ 단식농성장을 방문한 강우일 주교 제주도의회 제2공항 갈등해소특위 구성과 국토부의 기본계획 고시 추진 중단을 요구하며 단식중인 박찬식 비상도민회의 상황실장을 찾아 의견을 나누는 강우일 제주교구장. 2019년 11월 5일.

"앞에서 말한 제주도와 도의회가 합의해 실시한 여론조사가 사실상 주민투표나 다름없습니다. 주민투표 인구분포에 맞춰 무려 2500명을 상대로, 그것도 두 군데 회사를 통해 여론조사를 했으니까요. 그런데 당시 원희룡 지사와 국토부가 그 결과에 불복하고 무효화시켜 버렸으니 이제는 최종적으로 주민투표를 하자는 것입니다.

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