‘อัยการธนกฤต’ แนะ กก.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง …
‘อัยการธนกฤต’ แนะ กก.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงมีอำนาจตามกฎหมาย เรียกโรงกลั่นส่งเงินเข้ากองทุนตามกำไรส่วนต่างได้ ฝ่าฝืนมีโทษ เมื่อวันที่ 3 กรกฎาคม ดร.ธนกฤต วรธนัชชากุล อัยการจังหวัดประจำสำนักงานอัยการสูงสุด ปฏิบัติราชการในหน้าที่ผู้อำนวยการสำนักงานประสานงานกระบวนการยุติธรรม สถาบันนิติวัชร์ สำนักงานอัยการสูงสุด ให้ความเห็นข้อกฎหมายผ่านเฟซบุ๊กส่วนตัว เรื่องข้อสังเกตต่อข้อกฎหมายกรณีการนำส่งกำไรส่วนเกินของโรงกลั่นเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ความว่า กรณีการเจรจากับโรงกลั่นน้ำมันเชื้อเพลิง 6 แห่ง เพื่อนำกำไรส่วนเกินของโรงกลั่นมาเสริมสภาพคล่องของกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง เพื่อรักษาระดับราคาน้ำมันเชื้อเพลิงและบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชน ยังคงติดขัดมีความล่าช้า โดยมีบางฝ่ายให้ความเห็นว่าพระราชบัญญัติกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง พ.
ศ.2562 ขาดความชัดเจน บ้างก็ว่าไม่มีกฎหมายกำหนดในเรื่องนี้ไว้ ดร.ธนกฤตระบุว่า ผมขอให้ความเห็นและข้อสังเกตทางวิชาการเป็นการส่วนตัวในเรื่องข้อกฎหมาย กรณีการนำส่งกำไรส่วนเกินของโรงกลั่นเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ดังนี้ 1.คณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ซึ่งมีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานเป็นประธาน มีอำนาจตาม พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มาตรา 14 ในการกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการส่งเงินเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงและกำหนดอัตราเงินส่งเข้ากองทุน โดยอาจกำหนดตามประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิง ก็ได้ และตามมาตรา 27 กำหนดให้โรงกลั่นซึ่งเป็นผู้ผลิตและจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตภายในประเทศ ส่งเงินเข้ากองทุนให้แก่กรมสรรพสามิตตามอัตราที่คณะกรรมการประกาศกำหนด ตามปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่าย 2.ประเด็นปัญหาคือการที่บทบัญญัติในมาตรา 14 บัญญัติให้การกำหนดอัตราเงินส่งเข้ากองทุน อาจกำหนดตามประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิง ก็ได้ นี้ จะทำให้คณะกรรมการมีอำนาจกำหนดให้โรงกลั่นส่งเงินเข้ากองทุนโดยกำหนดตามกำไรส่วนเกินของโรงกลั่นหรือไม่ ซึ่งในประเด็นนี้ ผมขอให้ความเห็นและข้อสังเกต ดังนี้ การที่มาตรา 14 ใช้คำว่า อาจกำหนดตามประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิง ก็ได้ นี้ น่าจะมีความหมายว่า เป็นการให้อำนาจดุลพินิจแก่คณะกรรมการในการกำหนดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนที่เห็นว่าเหมาะสมได้ โดยอาจพิจารณาจากประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิงก็ได้ หรืออาจจะพิจารณาจากปัจจัยอื่นนอกเหนือจากนี้ก็สามารถกระทำได้ด้วย ไม่ได้เป็นบทบังคับให้คณะกรรมการต้องพิจารณาจากเฉพาะประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิงเท่านั้น เนื่องจากมาตรา 14 ไม่ได้ใช้ถ้อยคำว่าคณะกรรมการต้องกำหนดอัตราเงินส่งเข้ากองทุนตามประเภท การใช้ และแหล่งที่มาของน้ำมันเชื้อเพลิง แต่ใช้ถ้อยคำว่าอาจกำหนดตามนี้ก็ได้ การส่งเงินเข้ากองทุนน้ำมันเชื้อเพลิงของโรงกลั่น ซึ่งเป็นผู้ผลิตและจำหน่ายน้ำมันเชื้อเพลิงสำหรับน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตภายในประเทศตามมาตรา 27 เป็นการส่งเงินเข้ากองทุนตามอัตราที่คณะกรรมการประกาศกำหนดไว้ ส่วนจะส่งเงินเข้ากองทุนจำนวนเท่าใดขึ้นอยู่กับปริมาณน้ำมันเชื้อเพลิงที่ผลิตและจำหน่าย ดังนั้น อัตราเงินส่งเข้ากองทุนจึงเป็นไปตามที่คณะกรรมการประกาศกำหนดไว้ ซึ่งปัจจุบันนี้คณะกรรมการได้ออกประกาศคณะกรรมการบริหารกองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง ฉบับที่ 106 พ.ศ.2565 ให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2565 กำหนดอัตราส่งเงินเข้ากองทุน เช่น เบนซิน ลิตรละ 7.18 บาท แก๊สโซฮอลล์ 95 และแก๊สโซฮอลล์ 91 ลิตรละ 0.09 บาท ดีเซลหมุนเร็ว B7 และดีเซลหมุนเร็วธรรมดา ลิตรละ 1 บาท และดีเซลหมุนช้า ลิตรละ 1.20 บาท เป็นต้น ดังนั้น คณะกรรมการย่อมมีอำนาจตาม พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มาตรา 14 และมาตรา 27 ประกาศกำหนดอัตราส่งเงินเข้ากองทุนโดยพิจารณาความเหมาะสมกับสภาวะวิกฤตราคาพลังงานในปัจจุบัน ซึ่งสอดคล้องกับเจตนารมณ์ของ พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง โดยอาจจะพิจารณากำหนดมาตรการเป็นการชั่วคราวในช่วงภาวะวิกฤตที่ราคาน้ำมันเชื้อเพลิงส่งผลกระทบอย่างรุนแรงต่อการดำรงชีวิตของประชาชน โดยพิจารณากำหนดตามสัดส่วนกำไรส่วนต่างของโรงกลั่นทั้ง 6 แห่งดังกล่าว ทั้งนี้ ตามความเหมาะสมและเป็นธรรม ที่ไม่กระทบต่อโรงกลั่นและผู้ถือหุ้น โดยให้สอดคล้องและเหมาะสมกับสภาวะเศรษฐกิจในปัจจุบัน เพื่อบรรเทาความเดือดร้อนของประชาชนได้ นอกจากนี้ พ.ร.บ.กองทุนน้ำมันเชื้อเพลิง มาตรา 41 ได้กำหนด บทลงโทษ ไว้ว่า ผู้มีหน้าที่ส่งเงินเข้ากองทุนผู้ใดไม่ส่งเงินเข้ากองทุน หรือส่งเงินเข้ากองทุนไม่ครบตามจำนวนที่ต้องส่งตามมาตรา 27 ต้องระวางโทษปรับไม่เกิน 2 แสนบาท หรือปรับไม่เกิน 5 เท่าของจำนวนที่ต้องส่งหรือจำนวนที่ขาด แล้วแต่จำนวนใดจะสูงกว่า
United States Latest News, United States Headlines
Similar News:You can also read news stories similar to this one that we have collected from other news sources.
นัดอ่านคดี'สราวุธ'อุทธรณ์คำสั่ง'ไม่รับฟ้อง' เพิกถอน'กก.สอบ'ปรับปรุงศาลพระโขนง 7 ก.ค.‘ศาลปกครอง’ นัดอ่านคำสั่งศาลปกครองสูงสุด คดี ‘สราวุธ เบญจกุล’ ยื่นอุทธรณ์ กรณีศาลปกครองชั้นต้นมีคำสั่ง ‘ไม่รับคำฟ้อง’ ขอเพิกถอนคำสั่งแต่งตั้ง ‘กรรมการสอบฯ’ จัดซื้อจัดจ้างปรับปรุงอาคาร ‘ศาลจังหวัดพระโขนง’ 7 ก.ค.นี้
Read more »
เจ้าฟ้าพัชรกิติยาภาฯ เสด็จแทนพระองค์พระราชทานธงคณะลูกเสือแห่งชาติพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัว ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ ให้ สมเด็จพระเจ้าลูกเธอ เจ้าฟ้าพัชรกิติยาภา นเรนทิราเทพยวดี กรมหลวงราชสาริณีสิริพัชร มหาวัชรราชธิดา เสด็จแทนพระองค์ไปพระราชทานธงคณะลูกเสือแห่งชาติ ธงลูกเสือกรุงเทพมหานคร
Read more »
'พลังงาน' เร่ง 'โรงกลั่น' สรุปแผนร่วมพยุงราคาน้ำมันrerun | ความพยายามพยุงราคาน้ำมันไม่ให้สูงตามราคาตลาดโลกกำลังทวีความซับซ้อน ยุ่งเหยิงและยากเย็นมากขึ้น ล่าสุดมีการแบ่งคณะทำงานเจรจาเรื่องการขอความร่วมมือโรงกลั่นเพื่อนำกำไรส่วนเกินเข้ามาช่วยอุดหนุนราคาพลังงาน กรุงเทพธุรกิจ กรุงเทพธุรกิจออนไลน์
Read more »
'มะเร็งต่อมน้ำเหลือง' พบได้บ่อยในคนไทย หมอแนะวิธีสังเกต คลำจุดใดบ้างตามร่างกายกรมการแพทย์ ชี้ "มะเร็งต่อมน้ำเหลือง" พบได้บ่อยในคนไทย แนะ หมั่นสังเกตตนเอง หากคลำพบต่อมน้ำเหลืองโต หรือมีอาการผิดปกติ ควรรีบพบแพทย์
Read more »
นิด้าโพล เผย คนกรุงเห็นด้วย กทม.เปิด 7 จุดชุมนุม แนะ ชัชชาติ ฝ่าฝืนต้องเอาผิด'นิด้าโพล' เผยผลสำรวจพบส่วนใหญ่เห็นด้วย กทม. ไฟเขียว 7 สถานที่ จัดการชุมนุม ชี้ ไม่สร้างความเดือดร้อน กีดขวางจราจร แนะผู้ว่าฯ ชัชชาติ ดำเนินการตามกฎหมาย หากพบฝ่าฝืน
Read more »
“ประชัย” แนะ 2 แนวทาง 'บิ๊กตู่' สร้างคะแนนแบบแลนด์สไลด์ ทำตามนี้คะแนนมาแน่“ประชัย” แนะ 2 แนวทาง 'บิ๊กตู่' สร้างคะแนนแบบแลนด์สไลด์ ทำตามนี้คะแนนมาแน่ อ่านต่อ : ประชัย ประยุทธ์ ข่าววันนี้ NationOnline
Read more »