อดีต สว.คำนูณ สิทธิสมาน วิเคราะห์ลึก “มาตรา 144-88” เปิดช่องไต่สวนใช้งบมิชอบ ลั่นโทษร้ายแรงถึงขั้นพ้นตำแหน่งทั้งครม. แถมอาจได้เห็น “ปลัดกระทรวง” นั่งแทนนายกฯ
อดีต สว.คำนูณ สิทธิสมาน วิเคราะห์ลึก “มาตรา 144-88” เปิดช่องไต่สวนใช้งบมิชอบ ลั่นโทษร้ายแรงถึงขั้นพ้นตำแหน่งทั้งครม. แถมอาจได้เห็น “ปลัดกระทรวง” นั่งแทนนายกฯ 22 กรกฎาคม 2568 - นายคำนูณ สิทธิสมาน อดีตสมาชิกวุฒิสภา โพสต์เฟซบุ๊กเรื่อง “144-88 รหัสล้างบางนักการเมือง” มีเนื้อหาดังนี้ บทเพลง 144 เริ่มบรรเลงแล้ว แม้ในช่วงโหมโรงนี้ท่วงทำนองจะเริ่มต้นแบบเนิบ ๆ แต่ความดุดันกระแทกกระทั้นและเหนือความคาดหมายยากคาดเดากำลังจะตามมา… เมื่อวันพฤหัสบดีที่ 17 กรกฎาคม 2568 ศาลรัฐธรรมนูญมีมติรับเรื่องกล่าวหาว่ารองประธานสภาผู้แทนราษฎรกระทำความผิดตามรัฐธรรมนูญมาตรา 144 วรรคสอง ไว้พิจารณา และจะต้องมีคำวินิจฉัยภายใน 15 วัน ศาลรัฐธรรมนูญจึงกำหนดกระบวนการพิจารณาด่วนตลอดสัปดาห์นี้ 21, 23, 24 กรกฎาคม 2568 เรื่องนี้สส.
พรรคประชาชนเข้าชื่อกันยื่นตรงต่อศาลรัฐธรรมนูญตามมาตรา 144 วรรคสาม“ในการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา หรือคณะกรรมาธิการ การเสนอ การแปรญัตติ หรือการกระทำด้วยประการใด ๆ ที่มีผลให้สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร สมาชิกวุฒิสภา หรือกรรมาธิการ มีส่วนไม่ว่าโดยทางตรงหรือทางอ้อมในการใช้งบประมาณรายจ่าย จะกระทำมิได้“ขอขีดเส้นใต้ตรงประโยคแรกที่ว่า “ในการพิจารณาของสภาผู้แทนราษฎร วุฒิสภา หรือคณะกรรมาธิการ…“ ซึ่งเป็นบทกำกับประโยคต่อ ๆ ไปในวรรค ทั้งนี้ ก็เพราะศาลรัฐธรรมนูญวางบรรทัดฐานเบื้องต้นไว้ว่าการกระทำความผิดตามฐานนี้จะต้องเกิดขึ้นในชั้นพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี ดังนั้นแม้คณะผู้ร้องจะร้องมาว่ามีการกระทำความผิดทั้งในช่วงการพิจารณาพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2568 ที่มีผลบังคับใช้ไปแล้ว และร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 ที่อยู่ในชั้นการพิจารณา แต่ศาลรัฐธรรมนูญมีมติเป็นเอกฉันท์รับไว้พิจารณาเฉพาะการกระทำผิดในส่วนของร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2569 เท่านั้นการกระทำความผิดต้องเกิดขึ้นในชั้นการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฯ อันนี้ชัดเจน เห็นด้วยเต็มร้อย แต่การร้องเพื่อให้ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณานี่สิ จำเป็นจะต้องอยู่ในช่วงการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติฯด้วยหรือ ? ถ้าอย่างนั้น บทบัญญัติเรียกเงินคืนพร้อมดอกเบี้ยที่อยู่ท้ายมาตรา 144 วรรคสามนี้เอง และกำหนดอายุความไว้ 20 ปีตามมาตรา 144 วรรคห้า จะมีที่ใช้ที่ไหนสำหรับกรณีสส.หรือสว.ร้องมาตามช่องทางมาตรา 144 วรรคสาม เพราะหากจะร้องได้เฉพาะช่วงที่พระราชบัญญัติฯยังไม่มีผลใช้บังคับเท่านั้น ก็หมายความว่ายังไม่มีการใช้เงินงบประมาณ“ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ … สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรจะแปรญัตติเปลี่ยนแปลงหรือแก้ไขเพิ่มเติมรายการหรือจำนวนในรายการมิได้ แต่อาจแปรญัตติในทางลดหรือตัดทอนรายจ่ายซึ่งมิใช่รายจ่ายตามข้อผูกพันอย่างใดอย่างหนึ่ง ดังต่อไปนี้ เงินส่งใช้ต้นเงินกู้ ดอกเบี้ยเงินกู้ เงินที่กำหนดให้จ่ายตามกฎหมาย“ มีประโยคขึ้นต้นว่า “ในการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ…“ คล้าย ๆ ประโยคขึ้นต้นของวรรคสองเหมือนกัน ขอหมายเหตุเป็นข้อสังเกตตรงนี้ไว้สักนิดว่า ทั้ง 2 ฐานความผิดนี้บัญญัติเป็นบทต้องห้ามอยู่แล้วในรัฐธรรมนูญ 2540 และ 2550 ทว่ามีเพียงแต่บทให้สส.หรือสว.เข้าชื่อเสนอเรื่องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณาได้เฉพาะการกระทำตามมาตรา 144 วรรคสอง เท่านั้น ให้ศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยให้เสร็จภายใน 7 วัน อันแสดงให้เห็นว่าน่าจะมีเจตนารมณ์ให้ผลการวินิจฉัยเสร็จสิ้นก่อนร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายมีผลใช้บังคับ ซึ่งหากศาลรัฐธรรมนูญวินิจฉัยว่าผิดก็มีผลให้การกระทำนั้น ๆ สิ้นผลไป ไม่ได้มีบทลงโทษรุนแรงพร้อมทั้งให้เรียกเงินคืนบวกดอกเบี้ยที่เพิ่งเขียนเพิ่มเติมเข้ามาในครึ่งหลังของมาตรา 144 วรรคสามของรัฐธรรมนูญ 2560 แถมยังเพิ่มเติมวรรคห้ากำหนดอายุความเรียกเงินคืน 20 ปีเข้ามาอีก ซึ่งน่าจะเป็นอีกเจตนารมณ์หนึ่ง เพราะการเขียนไว้เช่นนี้ย่อมพิจารณาได้ว่าสามารถยื่นร้องได้หลังพระราขบัญญัติงบประมาณมีผลบังคับใช้แล้วด้วย จึงได้มีการใช้จ่ายงบประมาณนั้น ๆ ออกไป การต่อเชื่อมบทบัญญัติเก่ากับใหม่ที่มีเจตนารมณ์ไม่เหมือนกันเสียทีเดียวเช่นนี้ย่อมทำให้เกิดปัญหาในการตีความเพื่อบังคับใช้ได้ ขอฝากไว้โดยย่อเท่านี้ก่อนทางที่ 1 มาตรา 144 วรรคสาม - จากสส.หรือสว. “ในกรณีที่สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรหรือสมาชิกวุฒิสภามีจำนวนไม่น้อยกว่าหนึ่งในสิบของจำนวนสมาชิกทั้งหมดเท่าที่มีอยู่ของแต่ละสภา เห็นว่ามีการกระทำที่ฝ่าฝืนบทบัญญัติตามวรรคสอง ให้เสนอความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อพิจารณา…ฯลฯ…“ จะเห็นได้ว่าสส.หรือสว.ยื่นร้องได้เฉพาะความผิดตามมาตรา 144 วรรคสอง เท่านั้น วรรคหนึ่ง ยื่นร้องไม่ได้ทางที่ 2 มาตรา 144 วรรคสี่และวรรคหก - จากเจ้าหน้าที่ที่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการจัดทำงบประมาณรายจ่าย “เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้ใดจัดทำโครงการหรืออนุมัติหรือจัดสรรเงินงบประมาณโดยรู้ว่ามีการดำเนินการอันเป็นการฝ่าฝืนบทบัญญัติตามวรรคหนึ่งหรือวรรคสอง ถ้าได้บันทึกข้อโต้แย้งไว้เป็นหนังสือ หรือมีหนังสือแจ้งให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตทราบ ให้พ้นจากความรับผิด” - วรรคสี่ “ในกรณีที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติได้รับแจ้งตามวรรคสี่ ให้คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแหงชาติดำเนินการสอบสวนเป็นทางลับโดยพลัน หากเห็นว่ากรณีมีมูล ให้เสนอความเห็นต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อดำเนินการต่อไปตามวรรคสาม…” - วรรคหกเรื่องหนึ่ง การแจ้งต่อป.ป.ช.ของเจ้าหน้าที่ฯทำได้ทั้ง 2 ฐานความผิดตามวรรคหนึ่งและวรรคสอง เรื่องนี้ไม่มีข้อสงสัย เพราะตัวบทบัญญัติไว้ชัดเจน อีกเรื่องหนึ่งที่สำคัญมากไม่แพ้ประเด็นอื่น ก็คือประชาชนทั่วไปที่ไม่ใช่เจ้าหน้าที่ของรัฐฯ จะใช้สิทธิยื่นคำร้องต่อป.ป.ช.ได้หรือไม่ ? เพราะหากอ่านเฉพาะรัฐธรรมนูญมาตรา 144 วรรคสี่และวรรคหก จะเห็นได้ว่าเป็นเรื่องเฉพาะเจ้าหน้าที่ของรัฐฯเท่านั้น ไม่มีบุคคลประเภทอื่นเข้ามาเกี่ยวข้องหากแต่เป็นมาตรา 88 พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ พ.ศ. 2561“เมื่อความปรากฏต่อคณะกรรมการป.ป.ช. หรือเมื่อคณะกรรมการป.ป.ช.ได้รับแจ้งจากเจ้าหน้าที่ของรัฐตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญมาตรา 144 วรรคสี่ ให้คณะกรรมการป.ป.ช.ดำเนินการสอบสวนเป็นทางลับโดยพลัน…“
United States Latest News, United States Headlines
Similar News:You can also read news stories similar to this one that we have collected from other news sources.
Microsoft เผย คนไทย 88% รู้สึก 'ไม่มีเวลามากพอสำหรับงาน'Microsoft เผยเทรนด์ Work Trend Index 2025 ชี้ คนไทย 88% รู้สึกว่าไม่มีเวลาและพลังงานพอสำหรับภาระงาน แถมยังต้องเจอการแจ้งเตือนต่างๆ เฉลี่ยถึง '275 ครั้งต่อวัน'
Read more »
อดีต สว. 'ดร.วันชัย' ซัดสีกากอล์ฟเป็น 'ฆาตรกาม...ต่อเนื่อง'อดีตสว.'ดร.วันชัย' เรียกสีกากอล์ฟเป็น 'ฆาตรกามต่อเนื่อง' รสนิยมชอบลุ้นระทึก โคตรมันส์แลกเงิน กับเสพสังวาสคนนุ่งเหลือง ห่มเหลือง มารจีวรพระผู้ใหญ่ถูกปราบเรียบ เปรียบหญิงโสเภณี พลีตัวหาสตางค์กับคนในเครื่องแบบ แนะให้ช่วยกันกระชากหน้ากากก่อนเข้าพรรษา วันที่ 10 ก.ค.68 ดร.วันชัย สอนศิริ อดีตสมาชิกวุฒิสภา โพสต์ข้อความเรื่อง' สีกากอล์ฟ..
Read more »
'อดีตสว.' ชี้ ออกกม.ป้องศาสนา ไม่สามารถคุมพระมั่วสีกาได้'วันชัย' ไม่เชื่อออกกฎหมายปกป้องพระพุทธศาสนา จะคุมเข้ม พระ มีสัมพันธ์กับสีกาได้ ยกคำพระ เตือนสติ 'รมต.-ส.พระพุทธฯ' อย่าคาดหวัง
Read more »
หัวหอก 121 สส.ส้ม ลุ้นศาลสอย 'พิเชษฐ์' ชี้ไม่รอดโดนตัดสิทธิตลอดชีวิตแกนนำ 121 สส. พรรคประชาชน ร้องสอย 'พิเชษฐ์' มั่นใจหลักฐานชัด ข้าราชการสภาฯ ส่งให้ เหตุทนแรงบีบไม่ไหว เปิดมาตรา 144 หากไม่รอด โดนตัดสิทธิตลอดชีวิต
Read more »
อาทิตย์ - กมธ. งบฯ ไม่เสี่ยง ยอมปรับลดงบสภา 3 รายการ 178 ล้านกรรมาธิการงบประมาณ 69 หวั่นทำผิดกฎหมาย ม. 144 สั่งลดงบสภาฯ 178 ล้านบาท ป้องกันความเสี่ยง หลังศาลรัฐธรรมนูญร...
Read more »
ศาลรธน. สั่งหน่วยงานส่งเอกสารเพิ่ม ปม 'พิเชษฐ์' รองปธ.สภา แปรงบลงพื้นที่ตัวเองศาลรัฐธรรมนูญมีคำสั่งเกี่ยวกับคำร้องของนายภัณฑิล น่วมเจิม สส. พรรคประชาชน ที่ขอให้ศาลวินิจฉัยตามรัฐธรรมนูญมาตรา 144 วรรคสาม ว่ากรณีนายพิเชษฐ์ เชื้อเมืองพาน รองประธานสภาผู้แทนราษฎรคนที่หนึ่ง เป็นผู้จัดทำโครงการ
Read more »