ตลาดพยากรณ์ในสหรัฐอเมริกาเติบโตอย่างรวดเร็ว แต่ยังเผชิญกับความไม่แน่นอนทางกฎหมาย หน่วยงานกำกับดูแลกำลังทำงานร่วมกันเพื่อสร้างกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจน เพื่อส่งเสริมการเติบโตและปกป้องนักลงทุน
พอล แอตกินส์ ประธาน SEC กล่าวกับสภาคองเกรสว่า ตลาดพยากรณ์ เป็นประเด็นสำคัญที่หน่วยงานกำกับดูแลกำลังให้ความสำคัญ เนื่องจากมีเขตอำนาจที่ทับซ้อนกันระหว่าง SEC และ CFTC แพลตฟอร์มอย่าง Kalshi และ Polymarket เติบโตอย่างรวดเร็วหลังจากการเลือกตั้งปี 2024 แต่ขณะนี้กำลังถูกฟ้องร้องจากหลายรัฐว่าละเมิดกฎหมาย การพนัน ทั้งสองหน่วยงานกำลังประชุมกันทุกสัปดาห์ผ่านโครงการ Project Crypto โดยประธาน CFTC ยืนยันว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดเหล่านี้ถูกผลักดันไปต่างประเทศ รัฐบาลกลางไม่ได้ต้องการปิดกั้น ตลาดพยากรณ์
แต่ต้องการสร้างกรอบกฎหมายที่ชัดเจน ซึ่งเป็นข่าวดีสำหรับคริปโตที่เกี่ยวข้อง ประธาน CFTC กล่าวอย่างชัดเจนว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดนี้หนีไปต่างประเทศ แต่จะพัฒนากฎระเบียบที่เหมาะสม นอกจากนี้ การที่ SEC และ CFTC ประชุมกันทุกสัปดาห์จะช่วยลดความสับสนเกี่ยวกับผู้ที่มีอำนาจในการกำกับดูแล ซึ่งนักลงทุนสถาบันต้องการความชัดเจนนี้ก่อนที่จะเข้ามาลงทุนอย่างจริงจัง ตัวเลขก็สนับสนุน ปี 2024 ตลาดนี้มีมูลค่า 1.58 หมื่นล้านดอลลาร์ และในปี 2025 พุ่งขึ้นเป็น 6.35 หมื่นล้านดอลลาร์ เติบโตถึง 4 เท่า และมีเงินลงทุนจำนวนมากไหลเข้ามา เช่น Polymarket ได้รับเงินลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.4 หมื่นล้านบาท) หากกฎหมายมีความชัดเจนมากขึ้น ตลาดนี้จะสามารถเติบโตต่อไปได้อย่างแน่นอน\ตลาดพยากรณ์ หรือ Prediction Markets กำลังกลายเป็นหัวข้อร้อนแรงที่หน่วยงานกำกับดูแลในสหรัฐอเมริกาต้องจับตาอย่างใกล้ชิด พอล แอตกินส์ ประธาน SEC ได้ออกมากล่าวกับสภาคองเกรสว่าเรื่องนี้เป็น “ประเด็นใหญ่” ที่ทั้งเขาและ ไมเคิล เซลิก ประธาน CFTC กำลังให้ความสำคัญร่วมกัน พูดง่ายๆ คือ แพลตฟอร์มที่ให้ผู้คนเดิมพันผลของเหตุการณ์ต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นผลการเลือกตั้ง ผลการแข่งขันกีฬา หรือแม้กระทั่งเหตุการณ์ทางเศรษฐกิจ แพลตฟอร์มหลักๆ ที่โด่งดังในขณะนี้คือ Kalshi และ Polymarket ซึ่งเติบโตอย่างรวดเร็วในช่วงปีที่ผ่านมา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงการเลือกตั้งประธานาธิบดีปี 2024 ปัญหาคือ ขณะนี้ยังไม่มีใครทราบแน่ชัดว่าควรจะมีการกำกับดูแลอย่างไร และหน่วยงานใดควรเป็นผู้ควบคุม บริษัทเหล่านี้ระบุว่าตนอยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC ซึ่งเป็นหน่วยงานกำกับดูแลสินค้าโภคภัณฑ์และตราสารอนุพันธ์ แต่หลายรัฐกลับออกมาฟ้องร้องว่าเป็นการพนันที่ผิดกฎหมายท้องถิ่น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อเกี่ยวข้องกับกีฬา สิ่งที่น่าสนใจคือ SEC และ CFTC ซึ่งเคยมีข่าวว่า “ขัดแย้งกันแย่งเขตอำนาจ” ในเรื่องคริปโต กำลังร่วมมือกันอย่างใกล้ชิด แอตกินส์กล่าวว่า ทั้งสองหน่วยงานประชุมกันทุกสัปดาห์ผ่านโครงการที่ชื่อว่า “Project Crypto” เพื่อปรับปรุงกฎระเบียบคริปโตให้ทันสมัยยิ่งขึ้น “ตลาดพยากรณ์เป็นตัวอย่างที่เห็นได้ชัดว่าเขตอำนาจของทั้งสองหน่วยงานทับซ้อนกัน” แอตกินส์อธิบาย โดยระบุว่า แม้ส่วนใหญ่อยู่ภายใต้การดูแลของ CFTC แต่ทั้งสองฝ่ายต้องทำงานร่วมกัน เมื่อถูกถามว่าจะมีกฎระเบียบที่ชัดเจนเมื่อใด แอตกินส์ตอบว่า “ต้องติดตามกันต่อไป” แต่เขาเน้นย้ำว่า “เรามีอำนาจเพียงพอแล้ว หลักทรัพย์ก็คือหลักทรัพย์ ไม่ว่าจะอยู่ในรูปแบบใด ส่วนรายละเอียดของตลาดพยากรณ์แต่ละรูปแบบก็ขึ้นอยู่กับการเขียนสัญญาอย่างไร” สิ่งสำคัญคือ ไมเคิล เซลิก ประธาน CFTC ได้ออกมากล่าวในพอดแคสต์ Bloomberg’s Odd Lots ว่าตลาดพยากรณ์มีคุณค่า และรัฐบาลต้องการกำกับดูแลให้ดี ไม่ใช่ปิดกั้น “เรากำลังทำให้แน่ใจว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดเหล่านี้เสื่อมถอย หรือผลักดันให้พวกเขาหนีไปต่างประเทศ แต่จะพัฒนากฎระเบียบที่เหมาะสมเพื่อปกป้องผู้ใช้งาน และทำให้ตลาดเติบโตได้ในสหรัฐอเมริกา” เซลิกกล่าว\นอกจากนี้ ตลาดพยากรณ์ยังถูกจับตามองเนื่องจากมีรายงานว่ามีการซื้อขายหุ้นภายใน และมีการผลักดันกฎหมายที่ต้องการจำกัดการเดิมพันที่เกี่ยวข้องกับการเมือง ตัวเลขแสดงให้เห็นเรื่องราวได้อย่างชัดเจน ในปี 2024 ตลาดพยากรณ์มีมูลค่าการซื้อขาย 1.58 หมื่นล้านดอลลาร์ (ประมาณ 5 แสนล้านบาท) แต่พอมาในปี 2025 พุ่งขึ้นเป็น 6.35 หมื่นล้านดอลลาร์ (ประมาณ 2 ล้านล้านบาท) เติบโตถึง 4 เท่า ตามรายงานจาก CertiK ขณะนี้มีการแข่งขันกันอย่างดุเดือดระหว่าง Polymarket และ Kalshi โดย Polymarket ได้รับเงินลงทุน 2 พันล้านดอลลาร์ (ประมาณ 6.4 หมื่นล้านบาท) จาก Intercontinental Exchange เมื่อเดือนตุลาคม 2025 ทำให้มีมูลค่าบริษัท 9 พันล้านดอลลาร์ ในขณะที่ Kalshi ได้รับเงินลงทุน 1 พันล้านดอลลาร์เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2025 ทำให้มีมูลค่าสูงถึง 1.1 หมื่นล้านดอลลาร์ อย่างไรก็ตาม ทั้งสองแพลตฟอร์มกำลังเผชิญกับปัญหากฎหมายในหลายรัฐ Kalshi ถูกห้ามใช้งานชั่วคราวในแมสซาชูเซตส์เมื่อเดือนมกราคม 2026 ในขณะที่ Polymarket ถูกศาลในเนวาดาสั่งห้ามใช้งานชั่วคราวในเดือนกุมภาพันธ์ 2026 นอกจากนี้ เลทิเทีย เจมส์ อัยการสูงสุดของนิวยอร์กยังสั่งให้ Kalshi หยุดดำเนินการ โดยกล่าวหาว่าสัญญาเกี่ยวกับการกีฬาละเมิดกฎหมายการพนันของรัฐ ในมุมมองของผู้เขียน สิ่งที่เห็นในขณะนี้เป็นข่าวดีสำหรับตลาดพยากรณ์ แม้ว่าจะมีหลายรัฐพยายามปิดกั้น แต่รัฐบาลกลางมีความชัดเจนว่าต้องการสร้างกรอบกฎหมาย ไม่ใช่ห้ามทั้งหมด ประเด็นสำคัญคือ CFTC กล่าวอย่างชัดเจนว่าจะไม่ปล่อยให้ตลาดนี้ถูกผลักดันไปต่างประเทศ ซึ่งแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลเห็นคุณค่า คาดการณ์ว่าในช่วง 6-12 เดือนข้างหน้า จะมีกฎระเบียบที่ชัดเจนออกมา ซึ่งจะช่วยลดความสับสนและดึงดูดนักลงทุนสถาบันเข้ามา สิ่งสำคัญคือตลาดนี้เติบโตถึง 4 เท่าในหนึ่งปี และมีการลงทุนหลั่งไหลเข้ามา หากกฎหมายมีความชัดเจน โอกาสในการเติบโตต่อไปมีสูง และจะส่งผลดีต่อโครงการคริปโตที่เกี่ยวข้องด้วย สำหรับนักลงทุน ควรจับตาการออกกฎระเบียบอย่างใกล้ชิด เนื่องจากความชัดเจนทางกฎหมายจะเป็นตัวเปิดทางให้ตลาดนี้เติบโตได้อย่างเต็มที
ตลาดพยากรณ์ SEC CFTC คริปโต กฎระเบียบ การพนัน Polymarket Kalshi