ดร.ณัฏฐ์ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ผ่าร่างรัฐธรรมนูญฉบับเพื่อไทย เกมลับลวงพราง สับขาหลอกมีเป้าหมายลดทอนอำนาจสว.ให้อ่อนแอเพื่อนำไปสู่การออกแบบและจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ง่ายขึ้นแต่สวนทางมติมหาชน
ดร.ณัฏฐ์ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน ผ่า ร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับ เพื่อไทย เกมลับลวงพราง สับขาหลอกมีเป้าหมายลดทอนอำนาจสว.ให้อ่อนแอเพื่อนำไปสู่การออกแบบและจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ง่ายขึ้นแต่สวนทางมติมหาชน ดร.ณัฏฐ์ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน เปิดเผยว่า กรณีพรรค เพื่อไทย นำ ร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขเพิ่มเติม ซึ่งแก้ไข มาตรา 256 และเพิ่มหมวดใหม่ ว่าด้วยการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เสนอต่อสำนักงานเลขาธิการสภาฯแล้ว เพื่อให้พิจารณาบรรจุไว้ในวาระการประชุมร่วมรัฐสภาเนื้อหาที่พรรค เพื่อไทย ประกบร่างของพรรคประชาชน มีลักษณะไม่แตกต่างกัน เป้าหมายเพื่อออกแบบรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ โดยตัดอำนาจของ สว.
ออกไป "เป็นเพียงเนื้อหาร่างเทคนิคสับขาหลอก ลับลวงพรางทางการเมือง เพื่อลดโทนความร้อนแรงและการต่อต้าน แต่เป้าหมายเดียวกัน จะเห็นได้ จากการเนื้อหาร่างฉบับเพื่อไทยและร่างของพรรคประชาชน ตัดหลักเกณฑ์ที่ต้องใช้เสียงสว. จำนวนไม่น้อย 1 ใน 3 และเสียงของสส.ฝ่ายค้านไม่น้อยกว่า 20% ออกจากระบวนการเพื่อลดทอนอำนาจของสว.ในการแก้ไขรัฐธรรมนูญอ่อนแอลง เพื่อออกแบบและจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ได้ง่ายขึ้น"หากพิจารณาจากคำวินิจฉัยศาลรัฐธรรมนูญที่ 4/2564 ได้ระบุอย่างชัดแจ้งในความสัมพันธ์แห่งอำนาจ และระบบถ่วงดุลในเจตจำนงในการประชุมร่วมของ สส.และ สว. ในการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ที่ว่า “การที่รัฐธรรมนูญ มาตรา ๑๕๖ บัญญัติให้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญกระทำโดยที่ประชุมร่วมกันของรัฐสภา มุ่งประสงค์ให้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญเป็นการใช้อำนาจของรัฐสภาโดยเฉพาะ รัฐธรรมนูญได้กำหนดให้กระบวนการใช้อำนาจนิติบัญญัติของรัฐสภาในกรณีดังกล่าวมีหลักเกณฑ์และวิธีการซึ่งมีลักษณะแตกต่างจากการทำหน้าที่ในกระบวนนิติบัญญัติทั่วไป โดยมีเป้าหมายเพื่อปกป้องความเป็นกฎหมายสูงสุดของรัฐธรรมนูญแลรักษาความต่อเนื่องของรัฐธรรมนูญเป็นสำคัญ กล่าวได้ว่า แม้รัฐสภามีอำนาจแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หากแต่เป็นอำนาจที่ได้รับมอบมา ซึ่งถูกจำกัดทั้งรูปแบบ กระบวน เนื้อหา รัฐสภาจึงต้องทำหน้าที่ตามที่ได้รับมอบหมายอย่างเคร่งครัด โดยไม่อาจกระทำนอกขอบของหน้าที่และอำนาจที่รัฐธรรมนูญกำหนดไว้ได้การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญจึงต้องอยู่ในเงื่อนไขที่มีความผูกพันกับรัฐธรรมนูญฉบับเดิม ยึดโยงกับหลักการพื้นฐาน และให้เหมาะสมและสอดคล้องกับมติมหาชน รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช ๒๕๖๐ หมวด ๑๕ เพียงบัญญัติให้สามารถแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญได้เท่านั้น ไม่มีบทบัญญัติให้จัดทำขึ้นใหม่ทั้งฉบับ”จะเห็นได้ว่า เป้าประสงค์ของร่างฯประกบพรรคเพื่อไทยและพรรคประชาชน ตัดอำนาจของ สว. มากกว่า ส่วนกรณีไม่จัดทำประชามติบางส่วน อธิบายได้ว่า ลดโทนความร้อนแรงการต่อต้านจากสังคม โดยเฉพาะ หมวด 2 พระมหากษัตริย์ เพียงแต่ร่างพรรคประชาชน ถอนยวง ตามมาตรา 256 ทั้งหมด ส่วนร่างฉบับพรรคเพื่อไทยต้องจัดทำประชามติทั้ง 3 กรณี คือ แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์ และ หมวด15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ ซึ่งย้อนแย้งกับพรรคเพื่อไทย ที่เป้าประสงค์ต้องการจัดทำประชามติในการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เพียงสองครั้ง เนื้อหาร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญฉบับพรรคเพื่อไทยและฉบับพรรคประชาชน จึงเป็นการหักอำนาจหรือตัดทอนอำนาจของสมาชิกวุฒิสภา ไม่ได้ยึดโยงกับหลักการเดิมและไม่สอดคล้องกับมติมหาชน แม้พรรคเพื่อไทยจะเสนอประกบร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญของพรรคประชาชนที่ประธานรัฐสภาได้บรรจุเป็นญัตติไว้แล้ว และเลื่อนการพิจารณาไปเดือนกุมภาพันธ์ 2568 ก็ตาม ส่วนเนื้อหาร่างฯ กรณีตัดเงื่อนไขของการนำไปออกเสียงประชามติก่อนการทูลเกล้าฯ ในมาตรา 256 เรื่องที่เกี่ยวกับคุณสมบัติหรือลักษณะต้องห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งต่างๆ ตามรัฐธรรมนูญ หรือเรื่องที่เกี่ยวกับหน้าที่หรืออำนาจศาลหรือองค์กรอิสระ หรือเรื่องที่ทำให้ศาลหรือองค์กรอิสระไม่อาจปฏิบัติหน้าที่หรืออำนาจได้ แต่ยังคงการให้ทำประชามติ ใน 3 กรณี คือ แก้ไขเพิ่มเติมหมวด 1 บททั่วไป หมวด 2 พระมหากษัตริย์ หมวด15 การแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ เป็นเพียงเทคนิคเกมสับขาหลอกเพราะกระแสสังคมต่อต้านและไม่ใช่ปัญหาเร่งด่วน แม้พรรคเพื่อไทยจะเสนอร่างประกบให้เข้มข้นในการจัดทำรัฐธรรมนูญที่มีผลเป็นการแก้ไขเพิ่มเติมหมวด 1 และ หมวด 2 ของรัฐธรรมนูญจะกระทำมิได้ พร้อมให้อำนาจรัฐสภาวินิจฉัยว่าหากมีการจัดทำเนื้อหาที่เป็นข้อห้ามดังกล่าวให้ถือว่าร่างรัฐธรรมนูญตกไป และให้ สสร. ต้องพ้นจากตำแหน่งไปด้วย เป็นเพียงสับขาหลอกเพราะเป็นกระบวนการภายหลังแก้ไขรัฐธรรมนูญในมาตรา 265 เสร็จสิ้นแล้ว ไม่มีผลลบล้างสิ่งมติที่ประชุมรัฐสภา ทั้งเป็นการเขียนเสือให้วัวกลัวเท่านั้น ประกอบการร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ หมวด 15/1 ศาลรัฐธรรมนูญเคยวินิจฉัยไว้เป็นบรรทัดฐานว่า เป็นการยกเลิกรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ จะต้องไปจัดทำประชามติสอบถามประชาชนก่อนว่าจะจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่หรือไม่ แต่ไม่ใช่ว่า ตั้ง สสร.ก่อนแล้วไปสอบถามประชาชน เป็นการข้ามขั้นตอน ดังนั้น กระบวนการเสนอร่าง อาจเสนอและปรานรัฐสภา อาจบรรจุเป็นวาระการพิจารณาได้ แต่จะผ่านการพิจารณาของรัฐสภาหรือไม่ อีกเรื่องหนึ่ง
ร่างรัฐธรรมนูญ แก้ไขรัฐธรรมนูญ เพื่อไทย ลดอำนาจส.ว. การเมือง โพสต์ทูเดย์ Posttoday
United States Latest News, United States Headlines
Similar News:You can also read news stories similar to this one that we have collected from other news sources.
วิเคราะห์สถานการณ์การเมืองไทย 2568: รัฐบาลแพทอยธาร ชินวัตร แข็งแกร่งดร.ณัฏฐ์ นักกฎหมายมหาชน ชี้รัฐบาลแพทอยธาร ชินวัตร มีเสถียรภาพ แม้เจอโรครุมเร้า
Read more »
ดร.ณัฏฐ์ ชี้รัฐบาลแพทองธาร อยู่ยาวถึงปี 2570ดร.ณัฏฐ์ ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม มือกฎหมายมหาชนคนดัง มองทิศทางการเมืองปี 2568 ว่ารัฐบาลแพทองธาร ชินวัตร จะมีความเข้มข้น แม้เจอโรครุมเร้า แต่ยังไม่มีตัวแปรใดล้มได้
Read more »
ผลโพลความนิยมทางการเมือง ไม่สะท้อนความเป็นจริงดร.ณัฏฐ์ ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม นักกฎหมายมหาชน มองว่าผลโพลความนิยมทางการเมืองไม่สะท้อนความเป็นจริง เนื่องจากการเมืองไทยเป็นระบบอุปถัมภ์
Read more »
ร่างแก้รัฐธรรมนูญมาตรา 256 พรรคประชาชน หักอำนาจ สว.ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม หรือ ดร.ณัฏฐ์ นักกฎหมายมหาชน แสดงความเห็นกรณีร่างแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญ มาตรา 256 ของพรรคประชาชน
Read more »
ดร.ณัฏฐ์ เผย ร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญ เพิ่มหมวด 15/1ดร.ณัฐวุฒิ วงศ์เนียม หรือ ดร.ณัฏฐ์ นักกฎหมายมหาชน กล่าวถึงกรณีพรรคเพื่อไทยเตรียมขอมติจากที่ประชุม สส.ของพรรค เห็นชอบกับร่างแก้ไขรัฐธรรมนูญที่ฝ่ายกฎหมายของพรรคจัดทำไว้เสนอประกบกับร่างของพรรคประชาชน
Read more »
แก้รธน.เพิ่มหมวด 15/1 เท่ากับล้มล้างรธน.60ดร.ณัฏฐ์ วงศ์เนียม ชี้ว่า การแก้ไขร่างรัฐธรรมนูญโดยเพิ่มหมวด 15/1 จะเท่ากับล้มล้างรัฐธรรมนูญ 2560 ทั้งฉบับ
Read more »