오는 10일 조 바이든 미국 대통령의 베트남 방문에서 양국이 ‘포괄적 전략적 동반자’(Comprehensive Strategic Partnership) 관계로 격상하는 성명을 발표할 것이라고 미 워싱턴포스트(WP)가 1일(현지시간) 보도했다. 양국이 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺으면 두 번째 단계를 건너뛰고 10년 만에 최고 수준의 동반자 관계를 맺게 되는 셈이다. 베트남이 지금까지 포괄적 전략적 동반자 관계를 구축한 나라는 한국ㆍ중국ㆍ러시아ㆍ인도 등 네 국가뿐이다.
조 바이든 미국 대통령이 지난해 11월 12일 캄보디아 프놈펜에서 열린 아세안 정상회의에서 팜 민 찐 베트남 총리, 훈센 전 캄보디아 총리와 함께 손을 흔들며 인사하고 있다. 로이터=연합뉴스
조약으로 맺은 동맹국이 없는 베트남은 다른 나라와 ▶포괄적 동반자 관계 ▶전략적 동반자 관계 ▶포괄적 전략적 동반자 관계 등 세 가지 형태로 양자 관계를 맺어 왔다. 미국과 베트남은 버락 오바마 행정부 때인 2013년 7월 포괄적 동반자 관계를 구축했다. 베트남은 양자 관계를 한 단계 끌어올리는 데 통상 수년이 걸린다고 한다. 양국이 포괄적 전략적 동반자 관계를 맺으면 두 번째 단계를 건너뛰고 10년 만에 최고 수준의 동반자 관계를 맺게 되는 셈이다. 보고서는 “동남아에서 중국의 발자취는 폭넓고 깊고 다면적이며, 미국의 그것보다 훨씬 더 잘 알려져 있다”고 진단했다. 동남아에서 중국의 영향력 확대를 차단하기 위한 미국의 선택이 과거 전쟁 상대국이었던 베트남이 된 셈이다.
베트남 찍고 대중 포위망 퍼즐 완성 미국은 중국이 강한 영향력을 가진 동남아에서 가장 약한 고리 중 하나인 베트남을 파고들어 대중국 견제의 틀을 더욱 촘촘히 짠다는 전략이다. 오커스, 쿼드에 이어 최근 한ㆍ미ㆍ일 3각 안보 협력 체제를 구축한 미국이 인도태평양 지역 심장부인 베트남을 통해 대중국 포위망의 마지막 퍼즐을 맞추는 셈이다.
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