Ключевым поставщиком валидаторов купюр в России с 2026 года может стать Гознак
Минпромторг намерен изменить требования по локализации для банкоматов, контрольно-кассовой техники и их внутренних модулей. Для этого ведомство предлагает внести поправки в постановление правительства № 719, определяющее степень локализации товаров, произведенных в России.
Проект поправок, пояснительная записка и сводный отчет к нему опубликованы на сайте нормативных правовых актов. Из документов следует, что предыдущие требования по локализации от 2022 г. «не учитывают технологических особенностей производства» валидаторов, считывателей купюр, модулей обработки купюр и клавиатур для банкоматов. Помимо этого предлагаемые изменения вводят отдельные требования к счетно-сортировальным машинам. В частности, для банкоматов и аналогичного оборудования, согласно предлагаемым изменениям, необходимо будет с 1 января 2026 г. набрать 35 из 100 баллов для подтверждения «отечественности», с 2028 г. – не менее 60, с 2030 г. – не менее 80. Для ККТ ожидается локализация на уровне 40 баллов с 2026 г., не менее 60 баллов с 2028 г. и не менее 80 баллов с 2030 г.Постановление № 719 определяет критерии отнесения продукции к произведенной на территории России. Оно предусматривает начисление баллов, необходимых для попадания в реестр отечественной продукции Минпромторга. Баллы можно получить за счет отечественных комплектующих и техпроцессов, которые используются при производстве. Госзаказчики обязаны руководствоваться реестром Минпромторга при проведении закупок. В текущей редакции постановления № 719 установлены более жесткие требования: степень локализации банкомата должна была составлять не менее 150 баллов уже с 2024 г., а для кассовых терминалов минимальная планка стоит на уровне 90 баллов. Минпромторг предлагает ввести систему баллов и для компонентов банкоматов, для которых раньше ее не использовали вовсе. Для модуля обработки и транспортировки купюр для банкоматов, счетных машин и аналогичных устройств к 2026 г. нужно будет набрать не менее 45 баллов, с 2028 г. – не менее 70, а с 2030 г. – не менее 85 баллов. Для устройства определения подлинности банкнот – не менее 55 баллов с 2026 г., не менее 65 баллов с 2028 г. и не менее 80 баллов с 2030 г.Основная цель изменений – повышение уровня локализации и технологического развития выпускаемой продукции, что в перспективе способствует укреплению технологического суверенитета в сфере денежно-кредитной политики, уточнил представитель Минпромторга. Банки, в свою очередь, заинтересованы в использовании современного и безопасного оборудования, полагает он. По словам представителя ведомства, обновленные требования предусматривают постепенный отказ от адвалорной доли в оценке локализации в пользу технологических критериев. Это стимулирует использование отечественных комплектующих и развитие производственных компетенций российских предприятий, подчеркнул собеседник. В документах к поправкам заявлено, что требования простимулируют российских производителей, так как они смогут получить государственные преференции – например, в рамках приоритета при госзакупках по № 44-ФЗ и при закупках компаний с госучастием по № 223-ФЗ. Если эти поправки не внести, то «эффективная оценка локализации промышленной продукции на территории РФ, основанной на осуществлении технологических операций, остановится уже в 2025 г.», заявляется в документах. Производители компонентов для банкоматов в России есть: в реестре российской промышленной продукции Минпромторга указаны «Дримакс», «Крествэйв электроникс», «Мультипас» , «Сервисный центр транстелематика», «Эвотор», «Сага технологии», «АТМ Акронекс», «Банковские и финансовые системы», «Аквариус». «Ведомости» направили запросы в указанные компании, а также в «Эльбрус» . На сайте Банка России, добавил представитель Минпромторга, сейчас размещен перечень OEM-валидаторов, прошедших испытания и рекомендованных для применения кредитными организациями, в их число входит продукция НПК «Ритм», ТПК «ДИИП 2000», «Профиндустрия-центра». Банк России участвовал в подготовке проекта изменений, уточнил представитель ЦБ. Согласно поправкам, теперь в реестр российского оборудования Минпромторга будут включены валидаторы и счетно-сортировальные машины, но прежде такое оборудование должно пройти тестирование в сервисном центре Банка России, подчеркнул он. После успешного прохождения испытаний и получения заключения изготовители этих машин смогут подать заявку на внесение в реестр, сообщил собеседник. По данным ЦБ, на 1 апреля 2025 г. в стране было 113 400 банкоматов. По данным «Контур.Закупок», в 2024 г. по № 44-ФЗ было 32 закупки банкоматов на 29,82 млн руб., по № 223-ФЗ – 73 на 151,94 млн руб. В 2023 г. – 27 закупок на 118,72 млн руб. и 69 на 123,56 млн руб. соответственно. За первую половину 2025 г. по обоим ФЗ было размещено 28 закупок на 53,29 млн руб.После ухода с российского рынка в 2022 г. западных вендоров счетно-денежной техники и банкоматов российские поставщики уже освоили выпуск банкоматов различной степени локализации, указывает председатель правления ассоциации «Финансовые инновации», зампредседателя совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Роман Прохоров. Основной проблемой остаются электронные «мозги» банкоматов – валидаторы и система управления, хотя в пятилетний срок достичь требуемого уровня локализации вполне возможно, полагает он. Самое сложное заключается в локализации устройств приема и выдачи купюр, рециркуляторов, соглашается генеральный директор компании «Сага технологии» Андрей Жолобов. Это связано с тем, что в них заложена сложная механика и высокотехнологичный модуль валидации. На текущий момент все валидаторы иностранного производства, подчеркнул он. Учитывая небольшой российский рынок, разрабатывать под него устройство для коммерческой организации просто неинтересно, поэтому даже в российских банкоматах и сейчас модуль валидации зачастую зарубежного производства, подчеркнул независимый аналитик, автор Telegram-канала @RusMicro Алексей Бойко.Альберт Борис уточнил, что в сети банка используются иностранные модули рециркуляции, а отечественные аналоги на данный момент представляют собой адаптированные версии зарубежных решений. «Мы считаем, что при наличии господдержки возможно наладить полноценное производство отечественных модулей. Сложной задачей остается локализация валидаторов и самих модулей рециркуляции», – подчеркнул он. В настоящее время отечественные производители продолжают работу над созданием таких решений, уточнил Борис. Гознак и российский производитель банкоматов «Банковские и финансовые системы» в ближайшие два года планируют создать отечественный модуль рециркуляции, рассказывал в интервью «Ведомостям» генеральный директорАркадий Трачук в июне 2025 г. Модуль рециркуляции находится в нижней части банкомата и отвечает за работу с банкнотами. «Это самая сложная часть современного банкомата, для которой требуется как соответствующее ПО, так и очень специфическая аппаратная начинка», – объяснял Трачук. Верхняя часть – это компьютер и система связи, которые обеспечивают работу с банковской картой, большая часть которой уже замещена, пояснял он. Пока что полного отечественного аналога такого модуля нет, признавал топ-менеджер. «Ведомости» направили запрос в Гознак. Сложность создания таких модулей в том, что валидатор – это высокотехнологичное устройство, которое должно уметь решать целый ряд задач, в том числе проверку подлинности, распознавание номинала, обнаружение повреждений и регистрацию данных, объяснил Бойко. Для этого в современных валидаторах используется набор датчиков, включающих ИК и УФ , а также оптические и магнитные датчики, ПО для распознавания купюр, перечисляет он, все это надо делать быстро, важна высокая надежность.Балльная оценка уровня локализации действует в России для электроники с 2022 г. и, поскольку система показала свою эффективность, ее расширяют на смежные отрасли – теперь в фокусе средства приема, пересчета и выдачи денежной наличности, отмечает Прохоров. Участники консорциума «Вычислительная техника» «Сага технологии» и «Атол» поддерживают уточнение механизма локализации и отмечают важность предлагаемого обновления методологии, сообщила первый заместитель гендиректора консорциума Марина Некипелова. Вместе с тем по ряду положений потребуется дополнительная проработка – в части адаптации критериев к различным типам оборудования и уточнения расчетной формулы применительно к сложным техническим решениям. Генеральный директор ГК «Терминальные технологии» Игорь Сухоставский уточнил «Ведомостям», что в группе знакомы с планируемыми изменениями и «готовы к ним». Он также подчеркнул, что «любая система имеет свои достоинства и недостатки», но в компании не видят непреодолимых трудностей в наборе баллов к 2026 г. Для успешного прохождения сертификации к 2030 г., уточнил он, есть время, которое нужно использовать на организацию разработки и производства отечественных блоков или поиск партнеров для этой цели. Это уже третья редакция подсчета баллов за последние три года, уточнил Жолобов. Изменена именно методология подсчета: предыдущая система была не 100-балльной, а сейчас решили привести к ней максимальное количество продукции, уточнил он. Помимо этого установили определенные пороги и временные отрезки, при которых товар будет считаться российским, отметил топ-менеджер. Это сделано с той целью, чтобы к 2030 г. максимальный объем продукции был приближен к 100 баллам по всем группам товаров, но сегодня это невозможно из-за наличия определенных компонентов, которые производятся только за рубежом, подчеркнул он. Жолобов добавил, что считает проект постановления «сырым и недоработанным». Он не отсекает импортное оборудование, «которое попадает на российские рынки и считается «отечественным», на самом деле таковым не являясь», сетует топ-менеджер.
Vedomosti Аналитические Обзоры Исследования Экспертные Мнения О Бизнесе Экономике И Обществе Аналитика Analytics Новости Интервью
United States Latest News, United States Headlines
Similar News:You can also read news stories similar to this one that we have collected from other news sources.
WSJ: «Моссад» месяцами тайно ввозил в Иран компоненты для боевых БПЛАCобытия и новости 24 часа в сутки: эксклюзивные расследования, оригинальные фото и видео, «живые» истории, топовые эксперты, онлайн трансляции со всей планеты и горячие тренды соцмедиа и блогов.
Read more »
Глава TotalEnergies: ЕС легко заменит СПГ из РоссииПо мнению главый французской энергетической компании, для ЕС в мире есть достаточно альтернатив СПГ из России.
Read more »
Выступление Путина на ПМЭФ 2025: во сколько начало пленарного заседания, темаПрезидент России анонсирует ключевые направления развития экономики и внешней политики
Read more »
В России предложили создать курсы для молодых отцовВ России предложили создать образовательные курсы для молодых отцов, передает Life.ru.
Read more »
Путин подписал закон о привлечении 'иноагентов' за рубежомПрезидент России подписал закон, ужесточающий админответственность для 'иноагентов' как в РФ, так и за ее пределами.
Read more »
В резком росте тарифов на газ увидели угрозу для российской экономикиЗначительный рост тарифов на газ для промышленности и населения в России создаст предпосылки для усиления инфляционного давления на экономику РФ в среднесрочной перспективе.
Read more »